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“新基建”之翼(连载四) 抒鑫

昆明机场T1航站楼一角  抒鑫 摄

 

扎紧权力“笼子”,建设廉洁空港

习近平总书记在考察北京大兴机场时提出,机场建设要打造“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”。集团党委深入贯彻落实习近平总书记指示精神,以高度的政治自觉,推动云南机场“新基建”中的廉洁建设。

2020年,集团重新调整和完善建设指挥部组织机构、人员编制、人员竞聘和工作职责,‌精选精兵强,组建集团建设指挥部,指定一名集团副董事长担任云南机场建设指挥部指挥长、一名常务副指挥长、两外副指挥长,成立集团建设指挥部党委,各机场相继成立建设指挥部党委(支部)。集团建立“纪委+派驻纪检组”的“1+X”纪检体系,派出第二纪检组常驻指挥部,在各个建设指挥部领域架起一个个“探头”,护航机场“廉洁工程”建设。集团纪委对机场建设指挥部全体班子成员和二层骨干多次进行廉洁提醒谈话,就相关责任单位如何系统把握风险、突出监督重点、落实监督机制提出了具体要求。要求指挥部和参建单位“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”,参与建设人员都必须签订廉洁自律承诺书,熟悉“新基建”的实施背景、项目内容、廉洁要求,开展警示教育,从上至下铲除滋生腐败的土壤。

集团建设指挥部把州市机场指挥部全部纳入统一管理,厘清工作界面,理顺工作流程,完善管理机制,以原有工作流程为基础,制订(修订)工程建设项目管理各项规章制度,完成工程前期、概算、采购、造价、质量、监理、变更、计量、验收、档案管理、招标操作规范、资金支付审批、会计核算、项目评价等近20项制度建设工作,用强有力制度扎紧权力“笼子”,打造“廉洁工程”。这其中,‌重点制定《云南航空产业投资集团建设指挥部工程建设管理手册》、《廉洁风险防控办法》和修订了《云南航空产业投资集团采购管理办法》,规范工程招标代理及造价咨询机构准入和招投标环节合规性管理,梳理建设板块工作中潜在的风险和问题,从明确职责、防范风险和高效推进的角度出发,对廉政风险职权进行分解控制,并通过软件开发加以规范。2021年9月30日,作为内部风险控制的一种主要模式——昆明国际航空枢纽工程建设指挥部工程管理系统启动试运行,通过合同商务管理与专业造价咨询、财务细化分工介入,形成管理权力的分散与制衡,降低管理人员腐败风险及合同履约风险。

“云南机场新建和改扩建工程单位多、项目多、资金量大、建设周期长、参建主体多、涉及各方面利益广,确实存在滋生腐败和被围猎的风险。”采访中,集团建设指挥部主要负责人介绍,各个指挥部班子成员带头履行廉洁承诺,严格按照云南省委省政府和集团党委纪委廉政工作要求,主动接受组织和群众监督。指挥部在所有机场工程建设重点领域、重要岗位、关键环节开展廉洁风险点排查和“潜规则”问题专项清理整治,将工程中项目立项、土地使用、规划许可、工程设计、招投标、建筑材料和物资设备采购、合同管理等廉洁风险较大的环节列为重点监督对象,压缩腐败滋生空间。指挥部以“统一管理、公开透明、动态考核、扶优汰劣”为原则,建立供应商诚信管理体系,将工作配合较好、服务质量较好的单位列入红榜,对造成不良影响的单位列入黑榜,五年内不得参与集团机场建设项目。

“法令既行,纪律自正”。集团以只争朝夕的紧迫感和钉钉子精神,营造出风清气正、廉洁干事的良好政治生态,为云南民航“新基建”提供坚强的纪律保障,正在努力将机场新建和改扩建工程打造成经得起时间、历史和人民检验的廉洁工程。

(待续)

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10月23日 09:58

  • 抒鑫  : 谢谢永灵老师一直关注哦!

    2021-10-13 11:41 0

10月13日 02:38

  • 抒鑫  : 感谢林老师一直关注!

    2021-10-13 11:42 0

10月12日 11:33

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